1.1 由来 1957年9月20日，党的八届三中全会进一步明确，爱国卫生运动的任务和目的是：“除四害，讲卫生，消灭疾病，振奋精神，移风易俗，改造国家。”十年动乱期间，爱国卫生运动遭遇了挫折。动乱结束后，中共中央、国务院于1978年4月决定，重新成立中央爱国卫生运动委员会，并发出了《关于坚持开展爱国卫生运动的通知》。通知指出，爱国卫生运动是移风易俗、改造国家的一场深刻革命。1979年6月11日，中央爱卫会、卫生部发出通知，要求迅速将各级爱卫会办公室建立健全起来，配备专职干部。一系列的措施，使各地爱国卫生运动获得了蓬勃发展。全国爱卫会第八次扩大会议确定自1989年起，每年4月份为爱国卫生月。 1.2 特殊背景 爱国卫生运动，有着悠久的历史和特殊的历史背景，并曾一度被提到政治任务的高度。 1952年2月29日，美国飞机共14批148架次侵入我国安东穴丹东雪、抚顺等地。先在抚顺，后来又在其他地区播撒带有病毒、细菌的昆虫，对我国发动了细菌战争。当年3月14日，政务院决定成立中央防疫委员会，任务是领导反细菌战，开展爱国卫生运动。3月19日，中央防疫委员会向各省、市、自治区发布反细菌战的指示，要求各地做好灭蝇、灭蚊、灭蚤、灭鼠以及杀灭其它病媒昆虫的工作。7月10日，《人民日报》发表题为《进一步开展爱国卫生运动》的社论，指出爱国卫生运动是一项重大的政治任务。 1957年9月20日，党的八届三中全会进一步明确，爱国卫生运动的任务和目的是：“除四害，讲卫生，消灭疾病，振奋精神，移风易俗，改造国家。” 1958年2月14日，《人民日报》发表社论指出，以除“四害”为中心的爱国卫生运动，就是通过群众运动的方式，从除“四害”做起，普及卫生常识，破除迷信，消灭各种疾病和它们的根源，增进人民的健康。在党和政府的领导下，全国各地大力开展爱国卫生运动，人民群众积极响应，取得了重大成就。 十年动乱期间，爱国卫生运动遭遇了挫折。动乱结束后，中共中央、国务院于1978年4月决定，重新成立中央爱国卫生运动委员会，并发出了《关于坚持开展爱国卫生运动的通知》。通知指出，爱国卫生运动是移风易俗、改造国家的一场深刻革命。同年8月，中央爱卫会在山东烟台召开全国爱国卫生运动现场交流会，会议提出，新时期爱国卫生运动的任务是：城市重点整治环境卫生，农村管好水、粪，标本兼治。 1979年6月11日，中央爱卫会、卫生部发出通知，要求迅速将各级爱卫会办公室建立健全起来，配备专职干部。一系列的措施，使各地爱国卫生运动获得了蓬勃发展。 1992年，江泽民总书记为爱国卫生运动欣然题词：“开展爱国卫生运动，提高全民族的卫生素质，促进两个文明的建设。”
3.1 陈竺部长出席全国农村爱国卫生工作暨纪念爱国卫生运动55周年现场会并作工作报告 2007年9月20～21日，全国爱国卫生运动委员会在山西省晋城市召开全国农村爱国卫生工作现场会，同时隆重纪念我国爱国卫生运动55周年。会议旨在通过参观学习农村爱国卫生运动的先进典型东四义村，总结交流我国农村爱国卫生工作的成绩和经验，研究部署今后一段时期的农村爱国卫生工作，进一步动员全社会积极支持和参与爱国卫生运动，开创农村爱国卫生工作新局面。卫生部部长陈竺出席大会并作工作报告，要求深入开展农村爱国卫生运动，为社会主义新农村建设服务。 陈竺首先回顾了爱国卫生运动的光辉历程。他说，建国以来，全国爱卫会号召在农村广泛开展“管水、管粪”、“改水、改厕、改炉灶、改畜圈、改环境”的“两管五改”工作，特别是近年来各地在各级党委和政府的领导下认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，农村环境卫生综合整治出现新局面，农村改水改厕工作取得新突破，病媒生物防制取得新成果，健康教育工作取得新进展，预防疾病工作做出新贡献，部门合作取得新进展。 陈竺指出，爱国卫生运动是党将群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践，是我国公共卫生工作的重要方面，是我国社会主义事业的重要组成部分。爱国卫生运动必将在社会主义新农村建设的热潮中做出新的更大的贡献。 陈竺还谈到了农村爱国卫生运动面临的形势和问题。他说，农村爱国卫生工作取得了辉煌成绩，但依然面临严峻形势，存在不容忽视的困难和问题。农村爱国卫生工作整体上仍然比较薄弱。农村改水改厕工作发展不平衡。农村卫生村镇创建活动没有全面展开。农民群众卫生意识尚需进一步提高。一些疾病仍严重威胁着农民群众身体健康。农村爱国卫生工作水平与其任务不相适应。 陈竺最后强调了农村爱国卫生工作的任务与措施。他说，一是要大力开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村脏、乱、差的状况；二是要加快农村改水改厕进度，进一步提高农民群众的生活质量；三是要大力开展健康教育，切实提高广大农民群众的文明素质；四是要全面推进卫生村镇创建活动，不断提升创建工作质量和水平；五是要不断创新工作机制，提高爱国卫生管理水平。 来自全国爱卫会成员单位的有关负责同志，各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府和新疆生产建设兵团的主管领导，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和计划单列市卫生厅局负责领导和爱卫办主任约300人参加了此次会议。 3.2 全国爱卫会关于进一步把工作重点放到农村深入开展爱国卫生运动的决定 爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生工作的伟大创举，是具有中国特色社会主义卫生事业的重要组成部分。党的十七大从构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会目标的高度，再次强调要开展爱国卫生运动。为健全农村公共卫生服务体系，改善农村环境卫生状况，提高农民健康水平，促进社会主义新农村建设，现就进一步把工作重点放到农村，深入开展爱国卫生运动作出如下决定。 （1）用科学发展观统领爱国卫生运动 爱国卫生运动对预防和控制疾病，保障人民健康，促进经济社会发展具有重大作用，必须长期不懈地抓下去。要坚持全面落实科学发展观，立足于保障人民群众健康，以健康教育为基础，以环境整治为突破口，以农村改水改厕为重点，以卫生防病和提高健康素质为目的，逐步完善农村公共卫生服务体系。要坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的方针，把爱国卫生运动与农村卫生和新型农村合作医疗制度建设紧密结合，与社会主义新农村建设紧密结合，强化政府领导责任，健全部门协调机制，深入组织和动员群众，建立爱国卫生法制体系，确保各项工作目标实现。 （2）进一步把工作重点放到农村 我国城乡卫生差距大，农村发展相对滞后，一些地区环境脏、乱、差现象比较严重，公共卫生服务体系薄弱，农民群众健康需求与社会所提供的卫生服务很不适应。继续全面推进城乡爱国卫生运动，必须进一步把爱国卫生运动的重点放到农村。 ① 综合整治农村环境卫生，改变农村脏、乱、差状况。 ② 加快改水改厕步伐，改善农村公共卫生基础设施。 ③ 坚持不懈地开展农村健康教育，着力培养农民良好的卫生习惯。 ④ 加强农民工的卫生管理，提高农民工健康保障水平。 （3）不断提升爱国卫生管理水平 爱国卫生运动是一项涉及面很广的社会公益性事业，既要继承和发扬优良传统，又要不断改革创新，以适应人民群众日益增长的健康需求。 ① 宣传、发动、组织和依靠群众，自觉地投入到爱国卫生的各项工作之中。 ② 要与农村卫生和新型农村合作医疗体系建设结合，强化对爱国卫生工作的指导。 ③ 以多种形式的卫生创建活动为载体，全面深入地开展爱国卫生运动。 ④ 依靠科技进步，提高工作质量和管理水平。 ⑤ 加强爱国卫生的法制建设，把爱国卫生工作逐步纳入法制化轨道。 （4）切实加强政府对爱国卫生工作的领导 党和政府的重视是做好爱国卫生工作的根本保证。地方各级人民政府要把爱国卫生运动作为公共事务管理的重要职能，列入政府重要议事日程，纳入经济社会发展规划，确定工作目标和重点，切实加强领导。要建立健全爱卫会办事机构，保证人员编制和日常工作经费。基层人民政府和组织要有专兼职领导分管农村爱国卫生工作。各级财政要增加爱国卫生运动的投入，使农村环境卫生整治、农村改厕、农村饮用水卫生监测、病媒生物控制、健康教育等各项工作任务能够得到落实。
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1952年2月29日，美国飞机共14批148架次侵入我国安东穴丹东雪、抚顺等地。先在抚顺，后来又在其他地区播撒带有病毒、细菌的昆虫，对我国发动了细菌战争。当年3月14日，政务院决定成立中央防疫委员会，任务是领导反细菌战，开展爱国卫生运动。3月19日，中央防疫委员会向各省、市、自治区发布反细菌战的指示，要求各地做好灭蝇、灭蚊、灭蚤、灭鼠以及杀灭其它病媒昆虫的工作。7月10日，《人民日报》发表题为《进一步开展爱国卫生运动》的社论，指出爱国卫生运动是一项重大的政治任务。 
2007年全国爱卫办下发了《关于积极落实深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动实施方案》的通知，在开展“迎讲树”活动中，充分发挥爱国卫生运动的优势，有效地运用卫生创建活动这个载体，结合全国爱国卫生运动55周年纪念活动，进一步配合有关部门重点实施城乡综合环境改善工程。 
（1）用科学发展观统领爱国卫生运动
